نرخ بیکاری 16.1 درصد ناشی از ضعف عملکرد مدیریتهایی است که طرح "کاد" خود را در گیلان میگذرانند
غلامعلی جعفرزاده ایمنآبادی گفت: برازنده کشورمان نیست که در استانی که سالانه بالغ بر ۱۴۰۰ میلیمتر بارندگی دارد، حدود ۴۰ درصد روستاهای آن فاقد آب شرب سالم باشد و باور کردنی نیست که به همین روستاها در برخی از فصول سال، آبرسانی به کمک خودروهای کوچک انجام گیرد!
نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه استان گیلان مرکز خیزش و پرورش روشنفکران بزرگ ایرانی است، اظهار داشت: گیلان محل پرورش عالمان بزرگی همچون آیتالله بهجت، شهید آیتالله احسانبخش، فاضل دانشمند و خطیب توانا و نماینده معظم ولی فقیه در استان گیلان حضرت آیتالله قربانی، آیتالله رودباری، مرحوم آیتالله لاکانی، مرحوم آیتالله اشکوری، پروفسور رضا، پروفسور سمیعی، مرحوم پروفسور اکبرزاده، مرحوم دکتر بهزاد (پدر علم زیستشناسی ایران)، دکتر محمدرضا عطرچیان (عضو سازمان بینالمللی کارشناسان (ASCE) مهندسین سیویل آمریکا) و ... میباشد. به گزارش "لاهیگ"، غلامعلی جعفرزاده ایمنآبادی در نطق میان دستور روز چهارشنبه خود در صحن علنی مجلس شورای اسلامی افزود: اولین داروخانه شبانهروزی ایران (داروخانه کارون)، اولین کتابخانه ملی ایران (کتابخانه ملی رشت)، اولین خانه سالمندان و معلولین ایران (آرسن میناسیان) و اولین بانک ایران (بانک سپه) در رشت تأسیس شد و رشت اولین شهر برای صادرات و واردات با اروپا نیز بود. همچنین اولین بازیگر تئاتر زن ایران و اولین مهندس کشتیسازی در ایران (مرحوم مهندس محمود اعتمادزاده معروف به بهآذین) از شهرستان رشت بود. وی اضافه کرد: در جنگ هشت ساله دفاع مقدس، علیرغم اینکه نسبت جمعیت مردم گیلان به نسبت کل کشور رشته شانزدهم را دارا بود، اما از حیث حضور در جنگ هشت ساله دفاع مقدس با توجه به بعد مسافت بالغ بر ۱۲۰۰ کیلومتر با مناطق جنگی، رتبه ایثارگری استان گیلان رتبه ششم کشور میباشد. وی ادامه داد: استان گیلان 3.3 درصد از جمعیت کل کشور را در خودش جای داده و از این نظر رتبه یازدهم را داراست، اما 4.6 درصد از معلولیتهای کشور در گیلان هستند و از حیث معلولیت، رتبه ششم را در کشور دارا هستیم. وی گفت: تراکم نسبی جمعیت استان گیلان در سال ۱۳۹۰، بعد از استانهای تهران و البرز (نفر در هر کیلومترمربع)، رتبه سوم را دارا میباشد و تراکم نسبی جمعیت شهر رشت (۷۵۶ نفر در کیلومترمربع) نزدیک به تهران (۸۹۰ نفر در کیلومترمربع) است. بهعبارتی، شهر رشت رتبه دوم را از لحاظ تراکم جمعیت در کشور دارا بوده و از این حیث (تراکم جمعیت) در فشار و رنج است. عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی پایینترین نسبت جنسیتی همراه با استان خراسان شمالی را متعلق به گیلان و در رتبه سی و یکم کشور (شهری رتبه سی و یک و روستایی رتبه بیست و نه) اعلام و خاطرنشان کرد: سی و هفت درصد جمعیت استان گیلان در شهرستان رشت سکنی دارد (در نقاط شهری 46.6- بالاترین سهم نقاط شهری و 22.4 بالاترین درصد جمعیت روستایی استان در شهرستان رشت است). وی با اشاره به اینکه استان گیلان از پیشگامان سالخوردگی جمعیت در کشور است (هرگاه 12-8 درصد جمعیت جامعهای بالای ۶۵ سال سن باشد، آن جمعیت سالخورده است)، افزود: متوسط درآمد خانوارهای شهری گیلان در رتبه ششم، متوسط درآمد خانوارهای روستایی رتبه چهاردهم، ارزش افزوده معادن رتبه بیست و یکم و از لحاظ دارا بودن نعمت گاز در رتبه نهم کشوری قرار داریم. جعفرزاده ایمنآبادی اظهار داشت: از ۷۴۹۱۰ کیلومتر راه حوزه استحفاظی وزارت راه و شهرسازی، صرفاً ۱۱۷۶ کیلومتر، یعنی 1.6 درصد در گیلان قرار دارد و از لحاظ دارا بودن مهمانپذیر در بخش توریسم، رتبه ۲۶ را در کشور دارا هستیم! وی اضافه کرد: به لحاظ برخورداری از راههای روستایی، رتبه ششم را در کشور داریم، اما تنها ۵۶ درصد راهها آسفالت شده است (لازم به ذکر است که استان اصفهان رتبه ۱۳ را داراست، اما ۹۲ درصد راههای آن آسفالت هستند). وی یکی از مشکلات مهمی که تقریباً آحاد جامعه و خانوادهها با آن دست به گریبان هستند را معضل بیکاری عنوان کرد و گفت: بیکاری در جمعیت فعال کشور، بهخصوص در میان فارغالتحصیلان آموزش عالی، صرفاً یک امر ساده مرتبط با جذب یا عدم جذب نیروی انسانی نیست، بلکه نشانه بیماری اقتصادی، ضعف سرمایهگذاری و حتی آموزش سرمایه انسانی بدون توجه به نیاز بنگاههای اقتصادی و کانونهای سرمایهگذاری است. بیکاری آثار فرهنگی و اجتماعی غیرقابل جبرانی دارد که پس از اشتغال فرد نیز باقی میماند.
نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اینکه در صورت صحت ادعای بهکارگیری چهار میلیون و یکصد هزار نفر در طول دو سال گذشته، باید نرخ بیکاری کشور در حدود ۳ درصد کاهش یابد، تصریح کرد: چرا چنین نشده است؟ واضح است که یا این تعداد بهکارگیری نشده و یا عوامفریبانه بهکارگماریها بدون درنظر گرفتن فرصتهای شغلی از دست رفته اعلام شده است. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی این ابهامها را نادیده میگیرد و همچنان نرخ بیکاری کشور را 11.2 درصد اعلام میکند و از طرفی نیز با افتخار ایجاد دو و نیم میلیون فرصت شغلی را تحقق یافته میداند. وی خاطرنشان کرد: در این میان، نرخ بیکاری استانی مانند گیلان با آنهمه مواهب خدادادی و عرصههای سرمایهگذاری در بخشهای صنعتی، کشاورزی و گردشگری، رتبه ۲۷ استانها با نرخ بیکاری 16.1 درصد را به خود اختصاص داده است. وی اظهار داشت: بیکاری استان گیلان سه دلیل عمده دارد که دولت باید درصدد جبران آن برآید. اولین آن اینکه، ده سال ممنوعیت سرمایهگذاری در بخش صنعت در دهههای 13۶۰ و 13۷۰ برای استان بیرحمانه و بیمنطق بود که هم چرخ صنعت استان متوقف شد و هم کشاورزی مورد بیمهری قرار گرفت و دلارهای هفت تومانی در مناطق خاص سرمایهگذاری شد و امروز همان استانها، محل مناسبی برای صنایع پاییندستی و فرادستی تشخیص داده میشوند. بهعبارتی، آن مناطق خاص قبلاً باید توسعه مییافتند، چون وزیر بیشتری در کابینه داشتند و اکنون محکوم به توسعه هستند، چون زیرساختهای مهیا دارند. جعفرزاده ایمنآبادی ادامه داد: دلیل دوم، اعمال محدودیتهای زیستمحیطی در استان پرتراکم گیلان، همانند استانهای کویری است. محیط زیست بهجای تعریف استانداردهای متناسب با اقلیمهای مختلف، راحتترین راه ممکنه را برگزیده است و آن، گفتن "نه نمیشود" است. دلیل سوم نیز بعضی از مدیریتهای میانی استان است؛ مدیریتهایی که طرح "کاد" خود را در گیلان میگذرانند و سپس در دیار دیگری آنچه را که در خرابی گیلان بهدست آوردهاند، شاید بهکار بندند! وی اضافه کرد: در استان گیلان سالانه بالغ بر ۱۵ میلیارد مترمکعب بارندگی داریم که عیناً بدون بهرهبرداری و بلکه بهصورت سیلابهای تخریبی وارد دریای خزر میشود. از طرفی هم در مسیر رودخانههای شاهرود و قزل اوزن که حوضه آبخیز سد سفیدرود (تنها سد استان گیلان) محسوب میشوند، بالغ بر ۱۶۰ سد کوچک و بزرگ در دست ساخت است که اگر از هماکنون سرمایهگذاری همزمان وزارت نیرو برای افزایش راندمان آبهای کنترل شده فعلی و جمعآوری دستکم ۵ میلیارد مترمکعب از آبهای سطحی انجام نگیرد، مطمئناً در سالهای آتی شاهد کمآبی و بلکه خشکسالیهای فاجعهبار خواهیم شد که هزینه اقتصادی و اجتماعی آن قابل مقایسه با سرمایهگذاری پیشنهادی نیست. وی افزود: برازنده کشورمان نیست که در استانی که سالانه بالغ بر ۱۴۰۰ میلیمتر بارندگی دارد، حدود ۴۰ درصد روستاهای آن فاقد آب شرب سالم باشد و باور کردنی نیست که به همین روستاها در برخی از فصول سال، آبرسانی به کمک خودروهای کوچک انجام گیرد! عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در ادامه با اشاره به اینکه از شانزده هزار و صد و سی و یک کارگاه صنعتی در کشور، فقط ۵۱۰ کارگاه در گیلان قرار دارد، گفت: بهعبارتی، حدود ۳ درصد کارگاههای صنعتی دارای ۱۰ نفر کارکن و بیشتر کشور در گیلان استقرار داشته و 2.7 درصد شاغلان این کارگاهها نیز در این استان مشغول فعالیت هستند، اما سهم استان گیلان از ارزش افزوده این فعالیتها تنها 1.1 درصد است که میتواند بهنوعی نشانگر بهرهوری کمتر عوامل تولید در استان نسبت به متوسط کشور باشد. وی ادامه داد: استان گیلان به لحاظ تعداد کارگاههای صنعتی ده نفر کارکن و بیشتر در مقایسه با سایر استانها در رتبه یازدهم، تعداد شاغلین این کارگاهها در رتبه دوازدهم و ارزش افزوده در رتبه شانزدهم قرار دارد. جعفرزاده ایمنآبادی خاطرنشان کرد: زمینهای کشاورزی استانهای شمالی ملعبه بورسبازان زمین، با استفاده از ابزار تغییر کاربری شده است. این تخلفات در برخی موارد با استفاده از پوششهای قانونی در تهیه و تصویب طرحهای روستاها انجام میشود. چنانچه همکاری نزدیک و کارشناسانه وزارتین جهاد کشاورزی و راه و شهرسازی با نظارت شورای صیانت از بیتالمال نباشد، همچنان ما شاهد کاهش عرصههای کشاورزی، مرتع و جنگلها خواهیم بود که قطعاً به نفع اقتصاد ملی نیست. وی افزود: تغییر کاربری اراضی کشاورزی و تبدیل آن به مناطق مسکونی، صنعتی و یا ویلا و تفریحی بدون رعایت ضوابط زیستمحیطی عواقب غیرقابل جبرانی دارد که از آنجمله، کاهش تولید محصولات کشاورزی، مهاجرت بیشتر از روستاها به شهرها، بیکاری و شیوع اعتیاد در بین جوانان روستایی، فشار جمعیتی به شهر رشت، افزایش منابع آلودهکننده و آلاینده در مناطق شهری شهرستان رشت، آلودگی شهرها و رودخانهها در اثر نامأنوس بودن صنایع ناهمگون با شرایط اکولوژیکی و طبیعی و ... میباشد. وی با برشمردن چالشها و مشکلات بخش کشاورزی گیلان اظهار داشت: بیشترین سطح کشت مربوط به اراضی شالیزاری آبی میباشد. لذا با توجه به اینکه مساحت زمین هر خانوار کشاورز حدود هفت دهم هکتار است، بنابراین فعالیت کشاورزی شالیکاری در سطح استان و شهرستان رشت مقرون به صرفه و اقتصادی نیست و میبایست با کشت مکانیزه (تخصصی کردن کشت و ذرع)، اجرای تجهیز و نوسازی و یکپارچهسازی اراضی شالیزاری، اصلاح و نوسازی شبکههای آبرسانی، لاینینگ انهار، احیای آببندانها، پوشش انهار و توسعه کانالهای درجه سه و چهار مزرعهای، مشکل کمبود زمین و تأمین محصول برنج مورد نیاز در واحد سطح را افزایش داد. نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: تک کشتی و تک محصولی در استان گیلان و شهرستان رشت بهتنهایی جوابگو و مقرون بهصرفه نیست. لذا توسعه کشت دوم در اراضی شالیکاری در نیمه دوم سال، تنها راه حل چاره با تأمین آب مورد نیاز توسط دستگاههای اجرایی مربوطه خواهد بود. وی بر بهزراعی، اصلاح بذرها، استفاده از بذرهای پرمحصول، مقاوم و با کیفیت خوب و کمیت قابل قبول در سطح شالیزارهای شهرستان رشت و استان گیلان تأکید کرد و گفت: توسعه باغات میوه در مناطق کوهپایهای و یا اراضی که به لحاظ قابلیت کشت برای محصولات آبی و زراعی مناسب نیستند، میتوانند بهعنوان باغات میوه توسعه یابند. جعفرزاده ایمنآبادی همچنین توسعه زراعت چوب و تولید درختان صنوبر در مناطق مستعد شهرستان رشت جهت تأمین چوبآلات مورد نیاز مردم در سطح شهرستان رشت، مشکلات تأمین آب مورد نیاز کشاورزی، افزایش بهرهوری منابع آبی، افزایش راندمان انتقال و توزیع آب و مصرف آن در بخش کشاورزی شهرستان و استان، افزایش اعتبارات بخش تحقیقات و پژوهش در حوزه بخش کشاورزی و توجه ویژه به آن، جلوگیری از تخریب بیرویه عرصههای منابع طبیعی (جنگلها) و اجرای طرحهای آبخیزداری شهری در رودخانههای مشرف به مناطق شهری در سطح شهرستان رشت و ساماندهی رودخانههای مهم آن، از جمله رودخانه گوهر رود و زرجوب رود را خواستار شد. وی با تأکید بر احیای صنعت پرورش کرم ابریشم و تولید نوغان در سطح روستاییان شهرستان رشت و تدوین یک استراتژی صحیح و پایدار برای تداوم این فعالیت در سطح مناطق روستایی، اتمام مطالعات آمایش سرزمین در سطح استان و شهرستان رشت برای برنامهریزی علمی و دقیق در انواع فعالیتها و کاربریها متناسب با پتانسیلهای طبیعی و مطابق با روند توسعه صنایع در سطح استان و شهرستان رشت را خواستار شد و بر حمایت همهجانبه دولت از صنایع تبدیلی و صنایع وابسته به بخش کشاورزی و صنایع فرآوردههای کشاورزی در استان و سطح شهرستان رشت تأکید کرد. وی پایین بودن جمعیت تحت پوشش آب آشامیدنی سالم در شهرهای استان و پایین بودن این نرخ در روستاها به میزان ۵۴ درصد نسبت به متوسط کشوری، پایین بودن شاخص حجم مخزن آب شهری به ازای هر شهروند در استان (میانگین این شاخص برای کل کشور 219.5 لیتر و برای استان ۱۴۵ لیتر است)، - دفع غیربهداشتی زبالههای شهری با توجه به محیط زیست شکننده منطقه، اجرایی نشدن تعداد زیادی از طرحهای هادی مصوب، کاهش شدید ضریب بهرهبرداری تلفن در استان (۲۱ درصد پایینتر از متوسط کشوری)، پایین بودن ضریب نفوذ تلفن ثابت و همراه در استان نسبت به سطح کشور (ضریب نفوذ تلفن ثابت و همراه در استان به ترتیب 21.1 و 5.4 تلفن به ازای هر صد نفر بوده و ضریب نفوذ تلفن ثابت و همراه کشور به ترتیب 26.3 و 7.5 تلفن به ازای هر صد نفر)، طرح هندسی نامناسب تعداد زیادی از محورهای فرعی و روستایی و وجود نقاط حادثهخیز فراوان در شبکه حمل و نقل زمینی، عدم تناسب ظرفیت جادههای استان با ترافیک عبوری از این محورها، دسترسی نداشتن بنادر استان به شبکه حمل و نقل ریلی و کند بودن روند تخلیه بار از محوطه بندر و تکمیل نشدن زیربناها و تأسیسات موجود فرودگاه متناسب با نیازهای استان را از دیگر مسائل و مشکلات موجود در استان گیلان عنوان کرد. وی همچنین با اشاره به اینکه سرانه فضای سبز شهری استان گیلان معادل 5.2 مترمربع بوده که در شرایط مشابهی نسبت به سالهای قبل قرار دارد و با میانگین ۹ مترمربع با کل کشور اختلاف فاحش دارد، بر ایمنسازی شبکه حمل و نقل جادهای استان بهمنظور کاهش تصادفات جادهای و افزایش ظرفیت کشتارگاههای استان متناسب با نیاز نیز تأکید کرد. عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در ادامه اظهار داشت: از مجموع جمعیت ساکن در مناطق شهری گیلان، ۹۱ درصد آنها از شبکه آب آشامیدنی سالم برخوردارند؛ درحالی که جمعیت تحت پوشش شبکه توزیع آب شهری کشور ۹۸درصد است. وی با اشاره به اینکه میزان هدررفت آب در سال سی درصد میباشد، خاطرنشان کرد: از دلایل بالا بودن میزان هدررفت آب در استان میتوان به غیراستاندارد بودن شبکههای توزیع، شرایط جوی خاص منطقه (رطوبت زیاد)، عمر بالای شبکه و معیوب بودن کنتورها اشاره نمود. جعفرزاده ایمنآبادی جمعیت مخزن آب شهری استان گیلان به ازای هر شهروند را ۱۴۵ لیتر عنوان کرد و گفت: این درحالی است که میانگین کشوری این شاخص در سال مذکور 219.5 لیتر است. بنابراین استان گیلان از این نظر در وضعیت خوبی قرار ندارد و در صورت بروز اخلال در شبکههای آب، شهرهای استان دچار مشکل اساسی خواهند شد. وی یکی از معضلات اصلی شهرهای استان گیلان را مشکل دفع فاضلاب شهری دانست و افزود: این مسأله در شهر رشت بسیار حاد است. ورود فاضلابهای شهر رشت به دو رودخانه گوهر رود و زرجوب، شرایط زندگی ساکنین حاشیه این دو رودخانه را با خطر بسیار جدی زیستمحیطی مواجه کرده است. همچنین تخلیه مستقیم و غیرمستقیم پسابهای صنعتی، بیمارستانی و فاضلاب کشاورزی به رودخانهها و منابع آب زیرزمینی و ورود فاضلاب شهری در جویها و نهرها و رودخانههای شهری و انتقال آن به تالاب بندر انزلی و حاشیه دریای خزر، محیط زیست شهرهای حاشیه دریای خزر و کل استان را در مواجهه با یک بحران جدی قرار داده است. وی افزود: در حال حاضر اکثر شهرهای استان گیلان از طریق چاه جذبی، جویها، کانالها و ... اقدام به دفع فاضلاب مینمایند و علاوه بر این، شبکه سنتی فاضلابهای شهری موجود، اکثراً فاضلاب را از طریق رودخانهها و بدون انجام تصفیه فیزیکی یا شیمیایی دفع میکنند و هیچکدام از شهرهای استان دارای سیستم شبکه کامل جمعآوری و دفع فاضلاب شهری نیستند. وی در اینخصوص انجام اقدامهای فوری و ضروری جهت راهاندازی تصفیهخانههای شهرهای رشت، بندر انزلی و لاهیجان و تکمیل شبکه جمعآوری فاضلاب را ضروری دانست. نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی در پایان با اشاره به نتایج سه دور سفر رئیس جمهور به استان گیلان، اظهار داشت: صرفاً ۴۵درصد پروژهها و ۴۰درصد مصوبات و ۲۷ درصد اعتبارات و ۳۴ درصد تسهیلات تا کنون محقق شده است و مردم استان گیلان در ماههای پایانی دولت دهم انتظار توجهات ویژه دارند. فایل صوتی نطق نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی از اینجا قابل دریافت و شنیدن است.