ارسال به دوستان
نسخه چاپياستان گيلان سرزمين جنگل‌هاي زمردين، آب‌هاي نيلگون، گل‌هاي الوان، چشمه‌ها و آبشارهاي جوشان، شهرك‌ها و اماكن تاريخي بي‌نظير، محصولات گوناگون كشاورزي و همچنين امكان مراوده با كشورهاي خارجي به حق مي‌تواند بهشتي براي سرمايه‌گذاران باشد.
به اعتقاد صاحب‌نظران با توجه به شرايط موجود، اصلي‌ترين ظرفيت‌هاي سرمايه‌گذاري در گيلان را سرمايه‌گذاري در گردشگري، كشاورزي، صنايع كوچك تبديلي و تجارت تشكيل مي‌دهد.
ظرفيت‌هاي گردشگري
معاون گردشگري سازمان ميراث فرهنگي، صنایع دستی و گردشگري گيلان، گفت: گيلان به لحاظ ظرفيت‌هاي بالقوه اكوتوريسم (گردشگري طبيعي) و بناهاي تاريخي از نقاط طراز اول كشور است.
رضا علیزاده، دريا و تالاب، كوه و جنگل را از جلوه‌هاي طبيعي بي‌بديل طبيعت و از جاذبه‌ها و ظرفيت‌هاي بالقوه گردشگري در اين استان عنوان كرد.
وي، افزود: بر اساس مطالعات صورت‌گرفته از سوي سازمان ميراث فرهنگي، صنایع دستی و گردشگري، ۶۰نقطه براي سرمايه‌گذاري در بخش گردشگري در گيلان تعيين شده است.
علاوه بر جاذبه‌هاي طبيعي گيلان، مناطقي مانند ماسوله، قلعه رودخان، قلعه ليسار، پل‌ها و كاروانسراهاي تاريخي از ظرفيت‌هاي گردشگري بسياري برخوردار است.
ساخت هتل و اقامتگاه، مكان‌هاي تفريحي و گردشگري و ايجاد تورهاي گردشگري از مهمترين زمينه‌هاي سرمايه‌گذاري در اين بخش است.
ظرفيت‌هاي كشاورزي
خاك حاصلخيز و هواي مناسب گيلان مكان مناسبي براي پرورش برنج، چاي، زيتون، دانه‌هاي روغني نظير كلزا، صيفي‌جات و بقولات، گل‌ها و گياهان و بسياري از ميوه‌ها است.
به گفته رئيس سازمان جهاد كشاورزي گيلان، طبق مطالعات صورت‌گرفته، ارزش افزوده بخش كشاورزي در اين استان بيش از ساير بخش‌ها است.
سيدنصير سيدمحمدي، افزود: ارزش افزوده بخش كشاورزي در گيلان ۱۴/۳۰ درصد و بخش صنعت ۱/۶درصد است.
وي، افزود: اگر در بخش كشاورزي سرمايه‌گذاري مناسبي صورت گيرد، توسعه به راحتي محقق مي‌شود و هدف جهاد كشاورزي نيز بر همين اصل قرار گرفته است.
ظرفيت‌هاي تجاري
گرچه بندر انزلي در گيلان سال‌ها در تجارت با كشورهاي حاشيه خزر قدمت دارد، اما اعلام منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلي ظرفيت بالقوه مناسب ديگري را براي تجارت و صنعت در اين منطقه مهيا ساخت.
مديرعامل منطقه آزاد انزلي در اين‌باره، گفت: اين منطقه با قرار گرفتن در يك موقعيت ويژه جغرافيايي، داراي مزيت‌ها و فرصت‌هاي متعددي براي سرمايه‌گذاري است.
كمال فيروزآبادي قرار گرفتن در مسير كريدور بين‌المللي شمال ـ جنوب، ارتباط با بنادر شمال و جنوب اروپا، وجود راه‌هاي ترانزيتي، نزديكي به پنج نيروگاه برق، نزديكي به بزرگترين ذخائر نفت و گاز خزر و نيروي كار متخصص فراوان را از مزيت‌هاي موجود براي سرمايه‌گذاري در اين منطقه عنوان كرد.
ظرفيت‌هاي صنعتي
رئيس سازمان صنايع و معادن گيلان، خاطرنشان كرد: اين استان ظرفيت‌هاي لازم براي توسعه صنايع نساجي، دارويي، بهداشتي، آرايشي، غذايي و سلولزي را دارد.
محمدحسن اصغريان همچنين گيلان را به دليل موقعيت جغرافيايي، مكان مناسبي براي ايجاد صنايع مادر مانند پتروشيمي (نقاطي كه داراي صنايع پايين‌دستي هستند) عنوان كرد.
وضعيت موجود
گرچه در سال‌هاي اخير، تغييرات نسبي در ميزان سرمايه‌گذاري در اين بخش‌ها صورت گرفته است، ولي به تأیيد صاحب‌نظران هنوز تناسبي بين مزيت‌ها و استعدادهاي بي‌شمار موجود در گيلان و سرمايه‌گذاري‌هاي صورت‌گرفته در اين استان وجود ندارد.
چالش‌ها
رئيس شوراي بازرگانان منطقه آزاد انزلي با اشاره به اين‌كه ميزان سرمايه‌گذاري در سال‌هاي اخير افزايش يافته است، افزود: اغلب سرمايه‌گذاري‌ها در مرحله طرح است و در شرايط موجود تا به مرحله عمل در بيايد راه طولاني را پيش رو دارد.
اصغر اماني، اظهار داشت: استاندار گيلان دستورالعملي را مبني بر تسريع در سرمايه‌گذاري تهيه كرده، ولي هنوز اثرش در استان مشاهده نشده و نمي‌دانيم آيا رسماً به همه جا ابلاغ شده يا نه.
اين صاحب‌نظر اقتصادي، علت اصلي اين امر را فقدان مديريت ريسك‌پذير، نبود ارتباط بين سازماني و همت عمومي براي جلب سرمايه‌گذار مي‌داند.
وي، تصريح كرد: برخي افراد در هر موقعيت شغلي به خود اجازه مي‌دهند كار را متوقف كنند.
یکی از توليدكنندگان تجهيزات آموزشي نيز معتقد است: تمام مشكلات ريشه در فرهنگ دارد و ناشي از فقدان آموزش كافي، نبود تعريف مشخص براي سرمايه‌گذار و سرمايه‌گذاري، خود محور بودن برخي مديران و كاركنان ادارات می‌باشد.
حميد پارسي‌زاده، خاطرنشان كرد: به رغم تأكيد مسئولان بلندپايه كشور و استان، بسياري از بخش‌ها اقدام مثبتي براي جلب سرمايه‌گذار انجام نمي‌دهند.
وي، يادآور شد: بانك صنعت و معدن در ازاي ۷۰۰ميليون تومان وام، يك ميليارد و ۵۰ميليون تومان وثيقه خواسته، يعني ۱۵۰درصد وام.
وي، متذكر شد: در كارشناسي‌ها، ارزش ملك مورد وثيقه بسيار پايين‌تر از قيمت واقعي روز درنظر گرفته مي‌شود.
وي، افزود: در كل با توجه به پرداخت چند مرحله‌اي وام و فقدان ثبات در قوانين بانكي و در اقتصاد كشور، گاهي فرد با وثيقه‌اي بالا و بدهكاري بالا فقط بخشي از وام مورد نياز خود را دريافت كرده و به همين دليل قادر به ادامه كار براي امكان بازپرداخت نيست.
وي، تصريح كرد: وام زودبازده را رئيس‌جمهور تصويب مي‌كند ولي بانك نمي‌دهد.
به اعتقاد وي، تصميم‌گيري‌هاي متعدد با تفكرات كور و بسته و محدود نيز عامل ديگري براي به ثمر ننشستن سرمايه‌گذاري‌ها در استان است.
يكي از دست‌اندركاران امر واگذاري زمين در گيلان نيز مشكل اصلي را فقدان مديريت صحيح، برخوردهاي سليقه‌اي و فقدان آگاهي از اهميت سرمايه‌گذاري مي‌داند.
وي كه خواست نامش ذكر نشود، اظهار داشت: با وجود توصيه استاندار و مقام‌هاي بلندپايه استان، برخي افراد با سنگ‌اندازي جلوي راه سرمايه‌گذاران آن‌ها را دلسرد و روانه استان‌هاي ديگر مي‌كنند.
رئیس سازمان صنايع و معادن گيلان نيز در اين‌باره، گفت: در استان ما استقبال براي سرمايه‌گذاري بالا است، ولي هنوز زيربناهاي لازم مانند زمين و فضاي كافي براي توسعه صنعتي وجود ندارد.
محمدحسين اصغريان، اظهار داشت: برخي مسائل مانند سرمايه در گردش و امنيت انرژي جزء چالش‌هاي كشوري است، ولي برخي ديگر استاني است.
وي، خاطرنشان كرد: به رغم مصوبات استاني درخصوص لزوم همكاري مسئولان، همكاري مناسبي براي در اختيار نهادن زمين در برخي شهرهاي استان انجام نشده است.
وي، يادآور شد: حجم سرمايه‌گذاري در گيلان در دو سال گذشته (سال‌هاي 13۸۵ و 1386) ۸۳۰ ميليارد تومان بوده كه بيشتر آن در صنايع فلزي صورت گرفته است.
به گفته وي، اين درحالي است كه در سال‌هاي 13۸۳ و 13۸۴ در مجموع ۱۳۵ميليارد تومان سرمايه‌گذاري در گيلان به بهره‌برداري رسيده بود.
اصغريان، تصريح كرد: اكنون نيز گرچه تمايل براي سرمايه‌گذاري وجود دارد، ولي فضاي قابل واگذاري براي صنعتي‌شدن در برخي شهرها مانند آستارا، لنگرود، رودسر، لاهيجان و انزلي وجود ندارد.
وي، متذكر شد: سرعت صنعتي‌شدن در استان‌هاي ديگر زياد است و سرمايه‌گذار نيز نمي‌تواند سرمايه‌اش را راكد بگذارد، پس بديهي است سرمايه خود را به جايي مي‌برد كه زمينه‌ها و بسترهاي لازم براي بهره‌برداري از سرمايه‌گذاري در مدت زمان كوتاه‌تري وجود داشته باشد.
اصغريان با انتقاد از بروكراسي اداري حاكم بر بعضي ادارات، اظهار داشت: برخي مديران قانون را سخت تفسير مي‌كنند و بدبينانه به هر چيزي نگاه مي‌كنند و يا كار را خيلي به تعويق مي‌اندازند كه اين سرمايه‌گذار را دفع مي‌كند.
يكي از سرمايه‌گذاران در بخش گردشگري نيز كه مايل به ذكر نامش نبود، اظهار داشت: بالغ بر يك سال و اندي است كه به دنبال دريافت مجوز براي ساخت يك شهرك تفريحي با سرمايه شخصي بالغ بر ۲۰۰ميليارد تومان هستيم.
وي ضوابط اداري دست و پا گير را مانع اجراي طرح‌هاي اقتصادي خواند و گفت: مدير بايد قدرت ريسك بالايي داشته باشد و بتواند براي ايجاد تحول اقتصادي پاسخگو باشد.
راهكارها
رئيس سازمان صنايع و معادن گيلان ايجاد زيرساخت‌ها و بسترهاي لازم براي توليد، ارتقاء فرهنگ عمومي مردم و مهندسي فرهنگي براي احترام و پاسداشت سرمايه‌گذار و كارآفرين را از ضروريات ارتقاء سرمايه‌گذاري در گيلان خواند.
محمدحسين اصغريان، معتقد است: اگر مدير از اختياراتي كه دولت به او داده به نحو صحيح و شجاعانه استفاده كند بسياري از مشكلات حل مي‌شود.
وي با تأكيد بر لزوم ايجاد زيربناهاي لازم، اعم از سخت‌افزاري و نرم‌افزاري، زمين، انرژي و ...، اظهار داشت: بايد علاوه بر جذب سرمايه‌گذار كاري كنيم كه سرمايه‌گذار بماند.
اصغريان، يادآور شد: ۵۹۲ميليارد تومان در قالب طرح آمايش صنعتي براي گيلان داده شده كه در نقاطي از استان كه زمين و زيربناهاي آماده داريم توزيع مي‌شود.
محمدحسين مهدي‌پور، رئيس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري گيلان با اشاره به اين‌كه جاذبه‌هاي بي‌شمار گردشگري استان هنوز بالقوه است، همكاري دستگاه‌هاي خدمات‌رسان، توسعه خدمات، نهادينه‌كردن فرهنگ مهمان‌پذيري و فراهم كردن زمينه‌هاي لازم براي سرمايه‌گذار را در توسعه صنعت سودآور گردشگري مؤثر خواند.
رئيس شوراي بازرگانان منطقه آزاد انزلي نيز معتقد است: قانون‌گذاران بايد قانون را كاملاً شفاف بنويسند و وزارتخانه‌ها نيز بايد آيين‌نامه‌هاي اجرايي را طوري بنويسند كه همه يك برداشت كنند و هر شخصي تفسير خود را نداشته باشد.
استاندار گيلان در اين‌باره به خبرگزاری ايرنا، گفت: با تلاش دولت، طي سه سال گذشته بالغ بر ۱۱ هزار ميليارد ريال سرمايه‌گذاري در بخش صنعت و معدن استان صورت گرفته است.
روح‌ا... قهرماني، اظهار داشت: پنج هزار ميليارد ريال اعتبار اشتغالزايي براي استان درنظر گرفته شده كه بالغ بر چهار هزار و ۵۰۰ ميليارد ريال آن محقق شده است.
وي، متذكر شد: با اين همه تمامي مسئولان بايد در عرصه اقتصاد نيز مانند سال‌هاي دفاع مقدس، نهايت تلاش خود را انجام دهند.
وي، متذكر شد: بخش دولتي بايد شرايطي را فراهم كند تا كساني كه اهل كار و فكر و ساختن كشور هستند به راحتي بتوانند سرمايه‌گذاري و توليد كنند.
قهرماني، تأكيد كرد: مديران اجرايي براي ايجاد اشتغال بايد از قانون تفسير صحيح و منعطف داشته باشند.
استاندار گيلان، متذكر شد: با مديران يا كاركنان ادارات در صورتي كه مانع سرمايه‌گذاري و فعاليت‌هاي اقتصادي قانون‌مند شوند، به شدت برخورد خواهد شد.
وي، خاطرنشان كرد: گيلان با تمامي ظرفيت‌هايش بر روي سرمايه‌گذاران واقعي آغوش گشوده و آماده ارائه خدمات به سرمايه‌گذاران است.
سرزمين پربركت گيلان مي‌تواند در چشم هر سرمايه‌گذاري همچون بهشت جلوه كند؛ اگر علاوه بر اين استعدادها و ظرفيت‌هاي بي‌شمار، يك شوق و عزم و تلاش همگاني براي رونق فعاليت‌هاي اقتصادي در منطقه، فرهنگ حمايت از سرمايه‌گذار و حذف تمامي موانع پيش پاي سرمايه‌گذار ايجاد شود. بديهي است براي رفع مشكلات سرمايه‌گذاران و رونق سرمايه‌گذاري بايد هيأتي به‌طور جدي مسئول تحقيق و بررسي در مورد موانع و مشكلات و حذف اين موانع باشد. پرواضح است استاني مانند گيلان در صورت ايجاد اين شرايط و همكاري همه مي‌تواند سرمايه‌هاي داخلي و خارجي بسياري را به خود جلب نمايد.